数字经济、数字化转型、数字社会、数字银行等新概念在越共十三大文件所设的战略目标及解决措施中多次得以提及。从知识经济转向数字经济的进程不仅是满足时代需求的适当进展,而是必有动力及大势所趋,旨在实现2030年越南成为中等偏高收入、现代化工业的发展中国家的既定目标。
有关数字化转型的指南针
实际上,越南一直以来把数字基础视为加快国家数字化转型进程的方式,把网络安全视为树立数字信心的主要因素,把体制改革视为数字化转型进程的决定性因素。包括“Make in Vietnam”数字平台及数字产品在内的数字基础设施已经健全,随时为数字经济、数字社会乃至数字国家的发展奠定基础。越南技术不仅有助于化解越南难题,而且还为化解全球性问题作出贡献。
其明证是关于主动参加第四次工业革命的主张和政策的第52-NQ/TW号决议的诞生,总体目标为有效利用工业4.0带来的机遇以促进增长模式转换和实施国家经济结构重组并将之与实现国家战略突破和国家现代化事业相结合;推进数字经济蓬勃发展,以科技、革新创新及高质量人力资源为基础推进经济迅速且可持续发展;改善人民生活品质,提升人民福祉水平;牢牢捍卫国防安全,保护生态环境。该决议旨在为越南实施数字化转型指明方向及解决措施,从而及时满足工业4.0的要求。
为了落实第52号决议,政府总理2020年1月颁发了关于促进越南数字技术企业发展的第01/CT-TTg号指示。该指示指出,以许多新技术,尤其是数字技术为基础,数字化转型进程正在营造出新发展空间。特别是,数字化转型为越南实现突破性发展,迅速赶上刚刚启动数字化转型进程的发达国家的发展水平提供巨大机会。
据此,越南数字技术企业应发挥领先带头作用,在开展“Make in Vietnam”战略中创造突破性进展,即力争逐步掌握技术,主动设计与制造产品,主动开发新服务、新措施及新经营模式。
2020年6月3日,政府总理签发了关于批准至2025年和2030年愿景国家数字化转型计划的第749-QĐ/TTg号决定,其中明确至2030年越南将成为稳定、繁荣的数字国家,率先试用新技术及模式,基本且全面地革新政府管理与调控工作、企业的生产经营活动以及人民的生活与工作方式等。该计划以对数字化转型领域拥有一贯性观点面向实现一边促进数字政府、数字经济、数字社会发展,一边建设能够走出国门的越南数字技术企业的双重目标,同时以人民为数字化转型进程的核心。
除了体制问题之外,技术是数字化转型的动力。发展数字平台是加快数字化转型进程、降低经费、提高效果等的突破性解决措施。该计划同时明确优先实施数字化转型的八个领域,即卫生、教育、金融——银行、农业、交通运输、物流服务、能源、自然资源与环境及工业产业。
许多行内专家认为,这是助力越南更快地实施数字化转型的冲力。2020年是越南对外公布国家数字化转型战略的年头;也是越南朝着深广与全面方向实施国家数字化转型,力争实现把越南建成数字国家、智慧国家的目标的一年。除了强调“认识先行一步”的最重要作用之外,该计划明确,要开发与推出“Make in Vietnam”数字平台。这是加快数字化转型进程的突破性解决措施。
据通信传媒部信息化局,政府总理颁发了第749号决定,责成通信传媒部主持开展国家数字化转型计划。其中强调,数字平台就是促进迅速且有效开展数字化转型进程的措施。据该决定,政府总理同时责成通信传媒部确定数字平台,特别是助力卫生、教育、农业、工业等领域迅速实施数字化转型的数字平台。通信传媒部已经开展许多活动,诸如启动“Make in Vietnam”计划,开发由越南掌握技术的数字平台。
在2020年低举行的数字世界展及相关会议上发言时,通信传媒部部长阮孟雄强调,政府总理签发了第749号决定,正式启动国家数字化转型进程并把其视为吸引全民参加的一场全面革命。
顺应时代要求
经济专家认为,开展数字经济发展战略有望帮助东盟各国在未来10年内的GDP规模增加约1万亿美元。东盟各国现在对数字经济问题十分关注并已多措并举及成立专门机构来促进数字经济发展。
具体是,泰国成立了数字社会与经济部,将其取代信息技术与传媒部。马来西亚把目标锁定在于让数字经济的规模占全国经济的比重为17%。新加坡设有以技术为核心的“智慧国家”口号等。
在2021-2025年阶段中,为了实现GDP增长率为6.5-7%的目标,党在越共十三大文件中指出重要解决措施之一就是完善体制机制,为所有经济成分主动参加工业4.0 及数字化转型进程提供便利。
工业4.0被视为人类发展史上前所未有的一场革命,汇聚了具有突破性的许多现代新技术,给全球政治、经济、社会系统产生深刻的影响。其覆盖着一系列主要领域,即大数据、智慧城市、人工智能(AI)、薄膜技术(fintech)、机器人(robot)等。
谷歌和新加坡的淡马锡的研究结果显示,2025年越南数字经济规模或将达300亿美元。联邦科学与工业研究组织(CSIRO)Data61部门的另一份研究报告显示,如果越南成功实施数字化转型,未来20年内,越南GDP规模可增加1620多亿美元。
2020年初至今,Covid-19疫情在全球范围内爆发,给包括越南在内的世界各国经济发展产生严重影响。然而,Covid-19疫情让各经济体更加充分地意识到数字经济尤其是因特网的作用。特别,基于传统平台的不少经济活动中断,迫使越南机构及企业更加大胆地研究与把数字平台应用于管理、生产与经营之中。
在“Covid-19后时代越南数字经济发展”研讨会上,与会经济专家认为,世界正见证工业4.0的迅速落地及许多领域的突破进展。意识到这重要意义,许多国家已经关心并细化数字经济发展优先事项。越共十三大文件中有关数字经济发展的具体目标是“力争至2030年建成数字政府,数字经济规模占GDP的30%,列入世界上电子政务及数字经济50强名单和东盟中3强名单”。
业内专家认为,这是颇具雄心的目标,但并不是不可行的。越共十三大文件中所强调的2021-2030年阶段数字经济发展主张,实质上就是发展思路方面的转变,符合不同资源及越南的优势。走向数字经济、数字社会及繁昌的竞赛是给所有人的平等机会,针对于决心实现走向强盛渴望的国家。当务之急就是各个部门、机构、地方以及每家企业及人人要行动以把上述主张落到实处。(来源:《越南人民报》)