2020年12月11日,越南工贸部部长陈俊英与英国国际贸易大臣利兹·特拉斯(Elizabeth Truss)签署了结束《越南与英国自由贸易协定》(UKVFTA)谈判的备忘录,为两国开展正式签字的必要法律程序奠定基础。越南时间12月29日21时,越南和英国政府的授权代表(大使)在英国伦敦正式签署《越南与英国自由贸易协定》。
之所以授权两国大使在英国签署《越南与英国自由贸易协定》,是因为受新冠肺炎疫情的影响越南政府领导和越南工贸部部长陈俊英无法按惯例亲自参加签字仪式。
值此之际,陈俊英部长就UKVFTA协定的新点和该协定为越南带来的机遇和挑战等问题接受越通社记者的采访。
陈俊英表示,UKVFTA协定基于继承《越南与欧盟自由贸易协定》(EVFTA)中作出承诺的原则进行谈判,确保符合越英两国双边贸易框架和双边利益平衡。
UKVFTA协定共有9个条款、1个修改《越南与欧盟自由贸易协定》部分文本的附录、1份议定书和1份双边信件。
基本上,UKVFTA协定调整的内容与EVFTA协定的内容相似,包括商品贸易、原产地规则、海关、贸易便利化、食品安全卫生、贸易技术壁垒、服务贸易、投资、贸易防御、竞争、国有企业、政府购物、知识产权、贸易与可持续发展、法律和体制等内容。
在英国正式退出欧盟和退出欧盟后的过渡期即将结束(2020年12月31日)的背景下,签署UKVFTA协定一事将确保越南与英国的双边贸易在过渡期结束后不会被中断。
另外,凭借继承EVFTA协定的内容,UKVFTA协定为越南与英国经贸合作关系创建全面、长期、稳定的框架,为深化双方多方面合作关系注入动力。
UKVFTA协定是两国关系新阶段的开头,其不仅促进贸易和服务自由化,而且面向绿色增长和可持续发展。
值得一提的是,UKVFTA协定拥有有关商品贸易的新内容。除了按照EVFTA协定的路线图削减进出口关税外,英国仍对从越南进口的14种商品保留一定的关税配额。
与此同时,在政府的贸易服务、投资与购物等方面,双方也调整了一些内容,确保符合两国双边自由贸易协定的承诺。
至于原产地规则,双方一致同意采用原产地的累积规则,允许双方商品使用从欧盟成员进口的原料,其助力英国企业保持生产链和供应链。
谈到UKVFTA 协定对越南产生的影响时,陈俊英认为,UKVFTA协定有利于在英国脱欧过渡期结束后保障越南与英国双边贸易不被中断。
对越南而言,UKVFTA协定开放市场的承诺和对越南农产品的新关税配额将助力越南企业迎来促进商品出口活动的机会。
越南商品进入英国时能够节省的进口税价值估计每年为3.5万亿越盾。在新冠肺炎疫情影响到生产经营活动的背景下,UKVFTA协定将保持市场的稳定,让企业恢复与发展。
UKVFTA协定凭借EVFTA协定的进步承诺和高标准被期待推动双边关系进一步全面与深广发展,为越南与英国保持与巩固战略伙伴关系,同时促进区域和多边合作框架打下牢固基础。
至于UKVFTA协定为越南带来的机遇和挑战,陈俊英表示,英国是越南在欧洲的第三大贸易伙伴。据海关总局的统计数据显示,2019年,两国进出口总额达66亿美元,其中出口额达58亿美元,进口额达8.57亿美元。
在2011-2019年阶段,越英的双边进出口总额年均增长率为12.1%,高于越南的年均水平10%。
越南对英国出口的主要产品包括手机及其零配件、纺织品服装、鞋类、水产品、木材和木制品、计算机和零件、腰果、咖啡、胡椒等。
越南从英国进口的产品包括机械、设备、药品、钢铁、化学制品等。两国之间的进出口商品是互补而不是竞争。
每年英国的商品进口总额达近7000亿美元,越南对英国的出口总额仅占1%,因此,越南产品对英国市场的增长空间仍然很大。
然而,英国脱欧后,从EVFTA协定带来的优惠将不适用于英国市场。因此,签署一项双边自由贸易协定将为在继承EVFTA协定的积极谈判成果的基础上促进改革、开放市场和贸易便利化活动创造便利条件。
然而,开放英国商品和服务市场的承诺对国内经济体、企业、货物和服务施加一定压力。此外,英国对进口产品的技术标准和质量要求特别高。因此,越南应改善产品的质量才能征服这个挑剔的市场。(越通社/民族与山区画报)