越南已经和正在为来自51个自由贸易协定伙伴的商品开放市场。
主动应对
越南工商会世贸组织与融入中心主任阮氏秋庄表示,越南各产业已做好准备与进口商品相竞争,并将之视为增强能力的良好机会。然而,在新冠肺炎疫情肆虐的背景下,可能会出现商品多余滞留的状况,它们将以某种方式转移到越南。阮氏秋庄女士强调,“那时候,贸易防御,包括反倾销、反补贴以及自我保护等是保护合法权益免受进口商品不健康竞争影响的非常有效措施。”
据工贸部的统计数据,近年来,贸易防御案件数量呈上升趋势,这不光体现进口商品与国内商品之间的竞争程度,而还显示出企业在主动选择各种贸易防御工具来保护其正当利益。截至2015年底,越南仅对食油和不锈钢等两种产品进行调查并运用贸易防御措施。然而,仅在2016年至今,工贸部已调查并运用19项贸易防御措施来保护国内生产活动。
各项贸易防御措施被评价为助力落实发展国内生产产业的主张,具体为保护近15万名劳动者的就业岗位。另一方面,按计划,上述生产产业正在对全国GDP贡献率为近6%(按2019年越南GDP总值计算)。除了增加进口税,所运用的各项贸易防御措施为增加国家财政收入来源作出贡献,税收收入约达数万亿越盾。
从另一方面可见,鉴于贸易防御工具,部分企业的生产经营情况发生了明显改善,摆脱亏损并生产活动逐步趋于稳定。此外,实际表明,运用贸易防御措施后,许多国内企业已加大出口力度。
越南甘蔗制糖企业协会代理主席阮文禄表示,在来自泰国的食糖大量进入越南,对国内企业造成严重影响的背景下,工贸部近期及时采取各项贸易防御措施一事有助于为国内企业化解一部分困难。
发挥企业的内力
工贸部贸易防御局局长黎赵勇称,针对全球贸易的复杂变化,新冠肺炎疫情造成的影响以及越南进出口活动规模迅速增加的背景下,为营造平等的竞争环境,企业须把贸易防御措施视为其生产经营战略中的一部分。由于贸易防御是复杂的领域,是对越南多个生产产业乃至经济而言非常新鲜的工具,因此,在参加各项自贸协定背景下,工贸部颁布有关提升国内各生产产业的贸易防御能力的第1347号决定。其中,提出与各协会、部委、单位配合的一系列措施,旨在经常、定期及专业地提供信息,调集各种资源,让企业可以主动应对和运用贸易防御措施。
越南钢铁协会主席严春多认为,以自信的姿态走上国际大平台的重要因素之一就是投入现代的新技术。此外,多家企业还主动凭借生产运行能力大胆实现市场多样化,旨在最大限度减少国际贸易中的风险。
某个经济专家曾经说道:“Free trade never be free”(自由贸易没有什么是免费的)。这里不免费的就是各进口国家提出的贸易防御措施,旨在以合法的方式保护国内生产活动。但最重要的是企业须同各职能机关保持密切配合,增强能力并委婉且有效地运用该工具,像“盾牌”这般保护国内生产活动。(来源:人民报)