国会代表在会议上发言。图自越通社 |
会议认为中央政府已较好完成5年金融财政计划提出的各项目标。财政收入进度取得进展,支出结构优化,发展性投资占据比例逐步增加,经常性支出呈下降趋势,财务纪律得到加强,财政赤字和债务上限得以控制,债务结构得到改善等。
会议认为,尽管第一次开展2019-2021年公共投资中期计划,开展过程中也遇到一些困难,但总体来看,三年来公共投资仍取得了积极转变,为其他经济成分的参与创造便利条件。
国会代表提议政府对以下所存在的问题给予更多关注,包括三年来财政收入仅达5年计划的53-54%,预计5年计划完成率仅为97-98%,中央财政预算收入遇到困难,税费收入在GDP中的占比逐渐下降。
关于财政支出方面,支出结构仍不太合理,资金分配缺乏针对性且较为缓慢,政府债券和官方发展援助资金之间的协调性不甚好,需要经常调整。另外,部分工程项目、投资项目质量低、施工进度缓慢,造成财政资金浪费,贷款资金使用效率底,引起社会舆论的不满。
第十四届国会第六次会议场景。图自越通社 |
会议认为,2018年财政预算执行情况良好,预算资金使用效率有所提高,但是预算收入增加的主要来源是地方财政收入(土地使用费),来自国企、外企、非国营企业等来自内部经济收入仍缺乏可持续性。
会议认为,2019年和2019至2021年财政预算的主要任务是继续推进财政预算和公债结构朝着安全、可持续方向调整,与此同时须强化财政纪律,厉行勤俭节约,提高财政预算资金使用效率,全力筹集预算外资金来推进经济、社会发展。在医疗、教育、文艺、民生保障、环保、护林等领域加大财政资金支持力度等。(越通社/民族与山区画报)