附图。图自越通社
尽管新冠肺炎疫情延宕反复，但越南港口货物吞吐量，尤其是集装箱货运量仍保持良好的增长势头。海运和内河航运两种运输方式的对接发生积极转变，减轻了道路运输的压力。
据越南海事局统计，目前悬挂越南国旗的货船近1050艘，而其中集装箱船只有38艘，占比4%，2016-2021年间几乎无增长。越南船队主要适用于沿海运输或短途国际运输市场。越南进出口运输市场主要由国外船队占领，国内船队占比仅为6%。通过国家船队“年轻化”来提高国际市场竞争力被确定为当务之急。
提高越南船队的竞争力
越南海事局副局长阮廷越表示，2021 年，尽管受到疫情的影响，但越南船队货运量仍实现正增长，约为1.565亿吨，比2020年增长2%；港口货物吞吐总量预计超7.03亿吨，比2020年增长2%，其中集装箱货运量约达 2390万标准箱，比2020年增长6%。关于国际海运，越南货物运往美洲、欧洲、亚洲等世界大部分市场，其中越南至美洲等多条长途运输航线每周18艘次，越南至欧洲航线每周2艘次等。
阮廷越表示：“尽管疫情形势复杂，但国内船队国际运输的进出口货物量与2020年相比仍增长了54%（约467万吨）。这是一个令人印象深刻的增速，主要是亚洲内部航线和部分运往欧洲航线”。
附图。图自越通社
2021年11月底，越南海运总公司（VIMC）直连越南—马来西亚—印度的集装箱运输航线正式开通。不仅比之前通过马来西亚巴生港（Port Kelang）的转运航线的运输时间缩短了10天，而且这条航线是不与外国集装箱船合并的直达航线。这是越南将拥有跨洲船队的迹象。
不过，据海事专家的认定，在亚洲市场，集装箱船平均承载约为3000-5000标准箱，而越南最大的集装箱船只可承载接近1800标准箱。若不尽快升级，越南船队将难以在亚洲市场立足，更别提开往各大洲市场。国内部分海运企业拥有相当强大的集装箱船队，但只能开往中国香港，为开往欧美地区的母船收集货物。长途航线的开通还很遥远，因为需要依靠资金、全球代理网络、大吨位船队等诸多因素。越南海事局认为，越南很难立即建立长途集装箱船队，只能从开发亚洲航线着手。在越南国际航运船队大战提案中，海事局已向主管部门提请出台扶持政策，助力船东发展大吨位散货船队，替代小型旧船。
海港发挥“领头”作用
越南具有处于世界重要海上航线的优势，进出口货物以海运为主。越南成功签署多项自贸协定，最大限度地降低关税，其有力促进进出口、生产和投资活动，从而为货物和运输基础设施、物流基础设施创造前提条件，推进物流服务快速发展。目前，越南港口系统基础设施相对配套发展、分布广泛，能够满足海上运输要求，有助于吸引和带动相关经济和工业部门共同发展。位于海防市、胡志明市、巴地头顿省等的各大港口已跻身全球集装箱吞吐量最大的50个港口名录。
越南交通运输部副部长阮春创评价，20年来，凭借全面和灵活的规划，越南建设了覆盖全国从北到南沿海地区的港口系统。在港口投资建设与运营—海上运输—海事服务三足鼎立中，港口为其余两足发挥带动作用，帮助航运企业实现盈利、向前发展并在海运市场上占据稳固地位。
2022年，海事部门将继续落实2021-2030年越南海港系统发展总体规划（远期至2050年）、海事领域的权力下放提案等。同时，多措并举确保在疫情防控背景下货运和客运连续畅通；提高国际海运市场份额，为提高物流服务质量做出贡献。（越通社/民族与山区画报）
