越南经济与政策研究所 (VEPR) 在康拉德-阿登纳基金会 (KAS)驻越南办事处的支持下刚发布《欧盟与越南自由贸易协定(EVFTA) 实施一年情况评估报告》,意在评估 EVFTA 在实施一年后和在新冠肺炎疫情复杂严峻背景下对越南经济的影响,从而就充分利用EVFTA带来的便利提出建议。
保持出口增长
研究小组代表范文龙先生表示,EVFTA生效后,越南政府与有关部门、行业立即发布了一系列指导性文件和EVFTA实施计划。截至目前,全国已有19个部门、行业和57个省市出台协议的相关实施计划。
在新冠肺炎疫情笼罩全球的复杂严峻背景下,越南与欧盟之间的贸易往来在EVFTA生效一年后仍得到改善。具体的是,上述研究显示,越南对欧盟市场的出口额较2020年同期增长6%以上,达397亿美元。这一增长主要得益于欧盟经济体在2021年第二季度的复苏。此外,降低关税有助于加大越南产品对欧盟市场的出口力度。
此外,享受进口税几乎全免的部分产业实现了大幅增长,如钢铁、塑料制品、橡胶制品等。另一方面,越南从欧盟市场的商品进口总额也同比增长了24%以上,达165亿美元。
受新冠肺炎疫情的影响,双方之间的往来中断,导致投资活动遭受重大损失。在2020年8月至2021年8月期间,欧盟国家在越南的新投资项目总数仅为151个,同比下降21.35%。欧盟国家对越南的投资总额略高于 10 亿美元,较上年同期下降了 38% 以上。
范文龙先生认为,基于开放商品市场的强有力承诺,EVFTA有望成为推动越南经济增长,促进市场多元化和加大出口力度等巨大动力。
改革工作举步将更维艰
除了EVFTA生效一年后取得的成效外,越南一直在面临许多来自内部和外部的挑战。
越南的贸易成本高于其他东盟国家。非关税措施和行政手续较为复杂,给外国投资者和商品进口活动造成许多障碍。
范文龙先生强调,实际上,越南为满足EVFTA要求的改革工作将越来越困难,而该协议对越南的相对优势与地区其他国家的相比将缩减得更快。
为了确保严格遵守EVFTA中的各项承诺并充分利用该协定带来的优势,研究小组建议财政立即核查、完善关于进出口货品进行专业检查和采取现代化管理方法审查货品的第08/2015/NĐ-CP号议定修正草案,递交政府审批并尽早发布。
在行政方面,研究小组建议,在越南的贸易成本高于地区内大多数国家的贸易成本的背景下,职能部门需要减少针对进口商品的海关手续和非关税壁垒。
此外,范文龙先生还强调,需要加大宣传工作,让企业充分了解协定的各项规定,从而为有效利用协定带来的贸易优势作出重要贡献。(越通社/民族与山区画报)