海洋经济在越南社会、经济发展中扮演着举足轻重的角色。海洋管理面临的挑战之一是促进海洋领域的多项可持续发展目标。因此,制定适当的政策措施将有助于挖掘越南海洋经济的发展潜力。
越南国会科学、技术与环境委员会副主任、越南海洋岛屿总局原局长谢廷诗表示,越南海洋经济发展仍缺乏可持续性,仍未与社会发展和环境保护协调发展。海洋污染尤其是沿海地区环境污染依然严重,塑料垃圾污染已成为亟待解决的问题,海洋生态系统、生物多样性减退,部分海洋资源开发缺乏可持续性等。
此外,越南海洋科技发展潜力较低,而且绿色生产技术是一项昂贵的新技术,一般企业难以介入,导致海洋资源调查、开发能力较为薄弱,造船、港口建设等海洋经济发展的传统行业人力资源短缺。
基于国际海洋经济发展经验和国内海洋经济可持续发展需要,越南于 2018年10月22日发布了《关于到2030年和远景展望到2045年海洋可持续发展战略》的第36号决议。
该决议明确指出,在推动绿色增长、保护生物多样性和海洋生态系统的基础上,促进海洋经济可持续发展;统筹资源开发与生态保护,促进有海与无海地区之间的利益和谐;加强产业对接,推动结构调整,提高效率、产量和竞争力;发挥海洋潜力与优势,为国家经济发展注入动力。
该决议还确定了到2030年海洋经济可持续发展的目标,其中海洋经济占全国GDP的10%左右,沿海28个省市的经济占全国GDP的65-70%。海洋经济按照国际标准实现可持续发展等。
第36号决议将“突破口”确定为:完善海洋经济可持续发展制度,优先构建法律走廊,发展绿色增长模式,保护环境,提高海洋经济、沿海地区的生产力和竞争力,发展科学技术,培养高素质海洋人才,促进创新创造,发挥科技成果,以经济和自然生态系统为基础发展连接国家主要经济中心、工业园区、城市地区、海域和港口体系的基础设施,促进国内各地和国内与国外之间的战略对接。
越南渔业协会副会长阮朱回表示,发展海洋经济需要推进机制体制改革,确定海洋资源开发的基本和长远方向,保护海洋环境,确保海洋经济可持续发展,同时统一各部委和地方对海洋经济发展的管理,加强自然资源、环境和海洋经济信息化建设等。
海洋经济是国家社会、经济发展中的重要活动。为实现碳中和等更高目标,必须把握好机遇,既要促进海洋经济可持续发展,又要保护海洋资源,谋划国家未来发展。(越通社/民族与山区画报)