新冠疫苗接种。图自越通社
9月9日上午，联合国开发计划署（UNDP）在越南举行了主题为“充满不确定性的时代，充满不安的生活：在转型的世界中建设未来”的《2021/2022年全球人类发展报告（HDR）》发布仪式。
根据该报告的评估，越南在新冠肺炎疫情形势最严峻的几年中成功地保持了经济的增长。尽管平均增长率放缓，弱势群体经历了非常艰难的时期，但越南成功规避了人类发展进程的逆转。越南2021年人类发展指数（HDI）为0.703，与2019年（0.704）基本持平，越南在全球排名中上升了两位，从2019年的189个国家中的第117位上升到2021年的191个国家中的第115位。
根据UNDP的报告，越南自 2019 年以来一直处于高人类发展水平国家组。人类发展指数由三个指标构成:平均预期寿命、成人识字率和人均GDP。
自 1990 年代以来，越南在 HDI 的所有三个指标上都取得了稳步进展。在过去十年中，越南的HDI增长速度有所放缓，主要原因是越南已成为预期寿命和教育水平相对于收入较高的更加富裕国家等级。
越南的性别不平等指数 (GII)在 2021 年继续得到改善。越南的 GII 为 0.296，在 170 个国家中排名第 71 位。联合国性别不平等指数包括生殖健康、赋权和劳动力市场参与度三个维度。越南在降低孕产妇死亡率、提高女童入学率和妇女的劳动参与率方面表现良好，但女性代表的比例仍然较低。
附图。图自越通社
联合国开发计划署(UNDP)驻河内经济学家平卡斯(Jonathan Pincus) 表示，“越南有能力恢复因新冠肺炎疫情而失去的发展势头，并管理与 HDR 中描述的分层危机相关的不确定性”。
他认为，新冠疫苗接种的快速部署促使民众生活恢复正常，减轻了医院、卫生院和学校的压力。政府灵活且适应性强的政策使得旅游和交通等行业在 2022 年实现令人瞩目的复苏。
UNDP还指出，越南今后将面临许多挑战。气候变化是最大的挑战，导致人们居住地和生计发生变化，严重影响最易受气候变化影响地区的人类发展水平。此外，越南的经济发展取决于世界其他地区的增长趋势。欧洲危机、价格暴涨和全球贸易格局中断是造成不确定性的重要原因。UNDP建议越南加大对基础设施、教育培训和研究的投资，在世界格局变幻莫测的背景下提高国家的韧性、灵活性和适应性等方面的能力。
UNDP强调，越南社会保障体系的现代化非常重要，以便所有人都能应对经济风险和自然灾害，确保每个人即使在最困难时期都能维持生活水平。 新冠肺炎疫情实际经验表明，社会救助体系和社会保障系统仍存在薄弱环节。基于公民身份而非居住地的数字化登记和提供社会援助将有助于社会保障体系在风险增加时更公平、更迅速地做出回应。（越通社/民族与山区画报）
