文章称,自从实施革新开放以来,越南经济社会发展经历了三个阶段:1991年到1995年因开放之初的红利而实现高增长;1996年到2011年则因两次金融危机长时间陷入停滞状态;自2013年至2020年,越南劳动生产率增速追平了革新开放之初的水平,而且“资本密集度对生产率增长的贡献下降,说明增长的主要引擎已经从大量投资转向了效率提高”。
2020年,在全球新冠肺炎疫情持续蔓延、经济衰退的大背景下,越南一方面在疫情控制上表现不凡,另一方面,越南实现2.91%的GDP增速,被IMF称为全球经济表现最好的国家之一。世界银行预计,自2021年开始,越南经济将保持每年6.5%左右的超高增长率。
文章称,在大会开幕式所作报告中,越共中央总书记、国家主席阮富仲提出了越南短期、中长期发展目标:到2025年成为拥有现代化工业的发展中国家,并超过中低收入水平;到2030年成为拥有中高收入水平的发展中工业国;到2045年建成高收入发达国家。
根据该文章,越共十三大政治报告将关注重心转向促进外资和推动科技创新、数字国家转型上。越南未来20年将重点推动工业现代化和科技创新,吸引外资的政策重点从数量转向质量,重点建设技术先进、附加值高、治理模式现代化、与国内经济紧密联系的项目。同时采取同步措施完善社会主义市场机制,提高企业治理能力和效率。
为此,越南发布了全球首个数字转型国家战略,提出建设数字经济、数字社会与数字政府,并试图将数字政府与行政机构改革紧密结合,以公开透明方式提高各级机关的运行服务效率,实现中央与地方行政管理的统一,解决体制僵化问题。
文章援引日本政策研究大学院大学教授大野健一的话称,越南经济虽然近年来实现了迅速增长,但政策机制建设方面仍存在不足之处。因此他建议,越南应专注于提高生产力的基础要素,如企业管理、工厂效率、工人技能、行政效率等。
他同时认为,如果商业条件得到改善,越南将成为东南亚最具吸引力和竞争力的外国投资目的地。(越通社/民族与山区画报)
附图 图自越通社
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